Новости и публикации

Какие флаги для морских судов выбирает рынок сегодня и как можно влиять на этот выбор?

Согласно обзорам ЮНКТАД по морскому транспорту в 2010 году количество морских судов, контролируемых из России, составляло 1 987 единиц. По отчету от 2021 года эта цифра выросла до 2 873 единиц, а по отчету от 2022 года – до 2 917 единиц. Российский флот растет медленно, также медленно реагирует на внешние изменения.

С 2010 года лидерами по регистрации судов остаются Панама, Либерия, Маршалловы Острова, Гонконг, Китай, Греция. Они принимают под свой флаг более 50 % мирового тоннажа.

Для сравнения тоннаж Панамского судового реестра в июле 2022 года составил 239,4 млн т., и состоял из 8 587 судов, а тоннаж Либерийского судового реестра в 2021 году составил 200 млн т., количество судов - 4 750. В ноябре 2022 года Lloyd’s List Intelligence опубликовал рейтинг стран по количеству и тоннажу судов, из которого следует, что Панама и Либерия – главные конкуренты по регистрации судов.

Преимуществами регистрации флага в этих странах считают низкую налоговую нагрузку, быструю процедуру регистрации, нейтральность этих стран в отношении международных конфликтов, разрешение на двойную регистрацию, анонимность владельцев, возможность регистрации судов собственниками - нерезидентами, низкая ответственность перед штатом сотрудников (экипажем). Главным преимуществом остается еще со времен Второй мировой войны и возможность вести торговлю в обход всех санкций воюющих сторон. Благодаря такому коммерческому подходу страны «удобных флагов» привлекают клиентов со всего мира. С этим подходом очень сложно конкурировать.

Интересно, что Китай входит в пятерку мировых лидеров по регистрации судов. И одно из нововведений, которое способствует росту числа его судов - отмена в декабре 2020 года НДС для компаний при покупке судна в Китае и его регистрации в порту Янпу.

Второе, что помогает Китаю конкурировать с «удобными» флагами – это инвестирование в строительство судов. Согласно данным Clarksons, по итогам 2022 года на долю КНР приходится около 50 % от общего объема мирового судостроительного рынка.

Россия сегодня не единственная морская держава, которая находится в сложной ситуации. По данным ЮНКТАД флот США в 2010 году составлял 1 865 судов, к 2021 году он вырос до 3 625 единиц, а к началу 2022 года США контролировало 3 636 судов. Однако, внутренняя статистика США показывает совсем иные цифры и говорит о постоянном снижении объема американского флота. Так, например, по данным внутренней статистики только 180 торговых судов, принадлежащих частным компаниям, ходили в 2021 году под национальным флагом США.

Причины этого снижения состоят в следующем: в США высокие налоги, высокий уровень контроля в сфере соблюдения прав моряков, сократились инвестиции в строительство судов.

Для примера в недавнем сообщении MarineLink от 20 июля 2023 г. отделение МАЕРСК в США обязали выплатить моряку 700 000 долларов США за незаконное увольнение, связанное с тем, что работник написал жалобу на судовладельца в Береговую охрану США. Компания уволила моряка за то, что он написал о ряде технических нарушений на судне, не уведомив об этом предварительно работодателя. Компанию обязали восстановить моряка на работе и выплатить ему заработную плату за время его незаконного увольнения.

Специалисты говорят о том, что морской бизнес в США вести крайне сложно из-за большого количества профсоюзов, которые конкурируют между собой. Именно США в середине XX века стали инициаторами создания открытого реестра судов в Либерии. Инициатива настолько подошла коммерческим интересам, что в скором времени в США задумались, как вернуть флот в родную гавань. Это привело к созданию в 2022 году открытого реестра Виргинских островов США, предоставляющего иностранным компаниям американский флаг и американскую правовую защиту.

Однако, решение о создании этого реестра спровоцировало волну критики американских профсоюзов, поскольку, по мнению профсоюзов, это решение позволяет эксплуатировать суда с иностранными моряками (прим. автора: что, по-видимому, лишает работы американских моряков) и приводит к размыванию и уничтожению флотов под национальным флагом.

Кроме того, с середины ХХ века в США существенно сократилось количество судоверфей, так как их стало экономически сложно поддерживать. Сразу после Второй мировой войны флот США составлял 62 % от общего количества судов в мире. Но из-за того, что появились отрытые реестры (инициированные американскими компаниями), увеличилась налоговая нагрузка и ответственность судовладельцев внутри США, а также из-за снижения количества судоверфей США, сегодня США в общем мировом флоте занимают долю в 0,4 % (по данным 2019 года).

Создание открытого реестра Виргинских островов США направлено на то, чтобы предоставить судовладельцам доступ к юрисдикции США и правовой защите их интересов, прав собственности по законам США. Тем самым, в США судовладельцам дают доступ к их судебной системе и многочисленным инструментам альтернативного урегулирования споров (медиация, арбитраж, согласительные процедуры).

В России также с 2018 года существует открытый реестр судов. Российская Федерация предлагает ряд налоговых льгот тем, кто будет зарегистрирован в таком реестре. Однако, подробного анализа этих льгот в сравнении с налоговым режимом «удобных флагов» или Китая пока не найдено в открытых источниках. Он мог бы быть очень полезен для судовладельцев.

Кроме того, существенным преимуществом для судовладельцев могло бы быть реформирование в России судебной системы, укрепление институтов по защите прав частной собственности, прав на справедливое судебное разбирательство, а также поощрение альтернативных процедур урегулирования споров.
Подписаться на рубрику о морском бизнесе и арбитражах: https://t.me/maritimearbitration

Морcкое право Медиация и арбитраж